- Các thượng nghị sĩ đảng Dân chủ đã nỗ lực nghiêm túc để ngồi lại với đảng Cộng hòa nhằm đàm phán về luật tiền điện tử, nhưng các cuộc đàm phán về dự luật cấu trúc thị trường đã bị đình trệ trong một thời gian dài, với một số vấn đề lớn vẫn chưa được giải quyết.
- Đảng Cộng hòa đang chuẩn bị xem xét dự luật vẫn chưa hoàn thiện vào tuần tới, điều này làm dấy lên câu hỏi về việc đảng Dân chủ sẵn sàng thỏa hiệp đến mức nào vào phút chót, hoặc liệu một số thành viên cuối cùng có rút lui hay không.
Trong cuộc tranh luận kéo dài nhiều tháng về dự luật điều chỉnh thị trường tiền điện tử của Mỹ, đảng Cộng hòa đã đồng ý với hàng chục yêu cầu do đảng Dân chủ đưa ra. Nhưng khi thời gian sắp hết và chỉ còn vài ngày nữa là đến cuộc bỏ phiếu quan trọng tại Thượng viện, một số vấn đề quan trọng nhất vẫn chưa được giải quyết.
Thượng nghị sĩ Tim Scott, chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, tin rằng các nhà lập pháp không thể trì hoãn việc thông qua luật về cấu trúc thị trường tiền điện tử nữa. Ông tuyên bố rằng một phiên điều trần sẽ được tổ chức vào ngày 15 tháng 1, và một cuộc xem xét cần thiết khác của Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện được cho là cũng sẽ diễn ra vào cùng ngày .
Tuy nhiên, theo một tài liệu đàm phán được công bố sau cuộc họp Thượng viện hôm thứ Ba, khoảng sáu vấn đề vẫn chưa được giải quyết trong danh sách các chủ đề thảo luận. Các nhóm vận động hành lang theo dõi các cuộc đàm phán mới nhất đã đưa ra một số nhận định về tác động tiềm tàng của những vấn đề này đối với cuộc bỏ phiếu cuối cùng vào tuần tới.
Những quan điểm này phần lớn giống với những quan điểm mà đảng Dân chủ đã đưa ra trong nhiều tháng qua, bao gồm:
- Những cân nhắc về đạo đức: Một số người đã kêu gọi đưa ra các điều khoản cấm các quan chức cấp cao của chính phủ thu lợi cá nhân từ các hoạt động tiền điện tử, như Tổng thống Donald Trump và gia đình ông đã làm. Tuy nhiên, Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Cynthia Loomis, một nhà đàm phán hàng đầu, tuyên bố rằng bà đã đệ trình một thỏa hiệp lên Nhà Trắng, nhưng đã bị từ chối . Các quan chức chính quyền Trump luôn khẳng định rằng sự tham gia của gia đình họ vào các doanh nghiệp tài sản kỹ thuật số không cấu thành xung đột lợi ích không chính đáng. Nhóm vận động hành lang tiền điện tử lập luận rằng đảng Cộng hòa sẽ không bao giờ đồng ý truy tố lãnh đạo đảng của mình.
- DeFi: Việc điều chỉnh tài chính phi tập trung (DeFi) cần phải tương đương với việc điều chỉnh các công ty tài chính do liên bang quản lý — một số cuộc đàm phán đã được tiến hành trong lĩnh vực này, nhưng định nghĩa cơ bản và các vấn đề liên quan vẫn chưa được giải quyết. Các nhóm vận động hành lang cho rằng ngành công nghiệp tiền điện tử có khả năng sẽ phản đối dự luật nếu nó cuối cùng thất bại.
- Lợi ích: Đạo luật Hướng dẫn và Thành lập Đổi mới Stablecoin Quốc gia Hoa Kỳ (Đạo luật GENIUS) cấm các nhà phát hành stablecoin cung cấp lãi suất, nhưng cách giải thích của đạo luật mới cho thấy các chi nhánh có thể cung cấp lợi suất và các chương trình thưởng cho khách hàng. Ngành công nghiệp tiền điện tử đang tích cực thúc đẩy điều này, hy vọng rằng một số hình thức thưởng cho người nắm giữ stablecoin sẽ khuyến khích người dùng. Ngành ngân hàng lập luận rằng điều này có thể kìm hãm hoạt động kinh doanh tiền gửi cốt lõi của họ và đe dọa mô hình kinh doanh tổng thể của các ngân hàng Hoa Kỳ, một quan điểm được một số đảng viên Dân chủ chia sẻ, những người muốn hạn chế lợi suất tiền điện tử. Tuy nhiên, cố vấn tiền điện tử của Nhà Trắng, Patrick Witter, đã lập luận hôm thứ Tư trên X rằng việc phản đối dự luật "duy trì cái mà bạn gọi là hiện trạng không thể chấp nhận được". Quan điểm vận động hành lang: Giám đốc Chính sách của Coinbase, Fariar Hilzad, đã đăng trên mạng xã hội hôm thứ Tư rằng , "Quốc hội đã giải quyết vấn đề này trong Đạo luật GENIUS - việc xem xét lại nó bây giờ chỉ tạo ra sự không chắc chắn và gây nguy hiểm cho tương lai của đồng đô la khi thương mại chuyển sang chuỗi khối."
- Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ (CFTC) – theo luật định, sẽ đóng vai trò hàng đầu trong việc điều tiết tiền điện tử tại Mỹ – cần được bổ nhiệm đầy đủ các thành viên, bao gồm hai người được đề cử từ đảng Dân chủ. Tình hình tương tự cũng tồn tại với Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC). Ông Trump đã cho biết ông không muốn làm gián đoạn kế hoạch loại bỏ các thành viên đảng Dân chủ khỏi các cơ quan quản lý, nhưng ông cũng không hoàn toàn loại trừ khả năng này. Các nhóm vận động hành lang lập luận rằng nếu luật hiện hành đã quy định cách thức bổ nhiệm nhân sự cho các ủy ban, thì làm sao đây có thể được coi là thảo luận lập pháp?
Các nhà lập pháp vẫn đang tranh luận về những vấn đề quan trọng như tiêu chí định nghĩa tài sản tiền điện tử và thẩm quyền pháp lý của chúng, đặc biệt là sự phân chia thẩm quyền giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC). Hơn nữa, họ vẫn đang tham vấn về các dự luật do ngành đề xuất nhằm bảo vệ các nhà phát triển phần mềm khỏi những hậu quả pháp lý do sử dụng trái phép sản phẩm của họ.
Tất cả đảng viên Dân chủ đã đi đâu hết rồi?
Sau các cuộc họp trong tuần này, các thành viên Đảng Dân chủ vẫn giữ im lặng tương đối, khiến ý định của họ đối với các cuộc thảo luận vào tuần tới vẫn chưa rõ ràng. Với tốc độ hiện tại, các ủy ban chỉ còn vài ngày để đệ trình dự luật để xem xét vào tuần tới, điều này khiến khả năng họ có cơ hội giải quyết tất cả các vấn đề trở nên khó xảy ra. Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, thành viên Đảng Dân chủ cấp cao trong Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, và một số đồng minh thân cận của bà kiên quyết ủng hộ tiền điện tử, cho rằng tài sản kỹ thuật số gây ra mối đe dọa cho người tiêu dùng đồng thời tạo điều kiện cho hoạt động tội phạm. Tuy nhiên, một số thành viên Đảng Dân chủ lại có quan điểm khác và đã tham gia vào các cuộc đàm phán kéo dài.
Các nhóm vận động hành lang về tiền điện tử, chẳng hạn như Giám đốc điều hành Phòng Thương mại Kỹ thuật số Cody Carbone, cho biết họ hy vọng một số nhóm này sẽ tìm ra hướng đi vào tuần tới và bỏ phiếu cùng với đảng Cộng hòa để thúc đẩy dự luật thông qua các ủy ban khác nhau. Sau khi được cả hai ủy ban thông qua, dự luật hợp nhất có thể được gửi đến phần còn lại của Thượng viện để xem xét.
“Vẫn còn một số vấn đề nan giải, nhưng điều đó không nên làm chậm tiến độ,” Carbone nói với CoinDesk.
Trong những nỗ lực gần đây—bao gồm cả việc thông qua Đạo luật GENIUS năm ngoái—các dự luật về tiền điện tử đã nhận được sự ủng hộ rộng rãi từ cả hai đảng trong các cuộc bỏ phiếu. Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số, phiên bản của Hạ viện tương ứng với dự luật hiện đang được soạn thảo tại Thượng viện, đã được Hạ viện thông qua với 294 phiếu thuận và 134 phiếu chống .
Tuy nhiên, các nhóm vận động hành lang về tiền điện tử lại lo ngại rằng việc vội vàng sửa đổi dự luật mà không có sự ủng hộ của đảng Dân chủ có thể gây nguy hiểm cho mục tiêu dài hạn của họ là đạt được sự đồng thuận lưỡng đảng. Tại Thượng viện gồm 100 thành viên, cần có sự ủng hộ của một số thành viên đảng Dân chủ để dự luật vượt qua được 60 phiếu cần thiết để được thông qua – đặc biệt nếu các thành viên đảng Cộng hòa bị chia rẽ về dự luật.
Tất cả bình luận