Vào tối thứ Ba, một bài đăng trên mạng xã hội đã phá vỡ hơn một thế kỷ thỏa thuận ngầm về chính trị của Washington khi Tổng thống Donald Trump, theo cách đặc trưng đầy kịch tính, tuyên bố sa thải ngay lập tức và chưa từng có tiền lệ Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang Lisa Cook.

Tin tức lan truyền khắp thị trường tài chính toàn cầu. Trên màn hình giao dịch Phố Wall, hợp đồng tương lai chứng khoán Mỹ chuyển sang tiêu cực, trong khi vàng, vốn là một tài sản trú ẩn an toàn, lại tăng giá. Phản ứng của thị trường không chỉ đơn thuần là một sự thay đổi nhân sự đơn thuần, mà xuất phát từ một nỗi sợ hãi sâu xa hơn: Đây không chỉ là một ý thích trả đũa chính trị nhất thời, mà là bước đầu tiên trong một kế hoạch mang tính hệ thống nhằm tái cấu trúc cơ bản ngân hàng trung ương Hoa Kỳ - chính thức ra mắt một lộ trình rõ ràng gồm ba bước.

Kế hoạch này chỉ có một mục tiêu duy nhất: làm suy yếu hoàn toàn tính độc lập của Cục Dự trữ Liên bang và nắm chắc quyền quyết định lãi suất đồng đô la Mỹ trong tay Nhà Trắng.

Bước Một: Chiếm lấy Hội đồng Quản trị—Bắt đầu bằng việc Loại bỏ Cook

Bước đầu tiên và quan trọng nhất trong kế hoạch là giành được quyền kiểm soát đa số ổn định đối với Hội đồng Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang gồm bảy thành viên.

Hội đồng Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang là cơ quan trung ương của Hệ thống Dự trữ Liên bang, và kế hoạch của Trump đã bắt đầu. Trong nhiệm kỳ hiện tại, ông đã bổ nhiệm thành công hai thống đốc. Gần đây, sau khi Adriana Kugler, một thống đốc được cựu Tổng thống Biden bổ nhiệm, từ chức sớm, Trump đã nhanh chóng đề cử cố vấn kinh tế Stephen Miran vào vị trí thứ ba.

Vào thời điểm này, Trump chỉ còn cách việc kiểm soát Hội đồng Thống đốc một bước chân nữa. Việc bãi nhiệm Lisa Cook chính xác là để giải phóng chiếc ghế quan trọng thứ tư này. Nếu thành công, Trump sẽ có thể bổ nhiệm bốn người của mình, tạo thành thế đa số trong Hội đồng Thống đốc gồm bảy thành viên, về mặt lý thuyết, kiểm soát tất cả các quyết định quan trọng của Cục Dự trữ Liên bang.

Tất nhiên, việc thực hiện bước này tiềm ẩn nhiều rủi ro pháp lý. Lý do Trump sa thải Cook - cáo buộc gian lận trong các đơn xin thế chấp trước khi gia nhập Fed - được nhiều người coi là một cái cớ chính trị. Cook đã nhanh chóng đệ đơn kiện, và một cuộc chiến pháp lý về cách diễn giải mơ hồ về điều khoản "sa thải có lý do" trong Đạo luật Dự trữ Liên bang là không thể tránh khỏi. Vụ kiện này có thể sẽ được đưa lên Tòa án Tối cao, nơi phán quyết của tòa sẽ xác định ranh giới quyền lực tổng thống trong tương lai. Nhưng trong chiến thuật của Trump, việc khởi xướng cuộc chiến pháp lý này chính là một bước cần thiết để đạt được mục tiêu đầu tiên của ông.

Bước 2: Chinh phục FOMC – sự mở rộng quyền lực triệt để

Sau khi bước đầu tiên, kiểm soát Hội đồng Dự trữ Liên bang, hoàn tất, kế hoạch của Trump sẽ nhanh chóng bước vào giai đoạn thứ hai: gián tiếp kiểm soát Ủy ban Thị trường Mở Liên bang (FOMC) thông qua Hội đồng Thống đốc, cơ quan thực sự quyết định hướng đi của lãi suất.

Bước 2: Chinh phục FOMC – sự mở rộng quyền lực triệt để

Sau khi bước đầu tiên, kiểm soát Hội đồng Dự trữ Liên bang, hoàn tất, kế hoạch của Trump sẽ nhanh chóng bước vào giai đoạn thứ hai: gián tiếp kiểm soát Ủy ban Thị trường Mở Liên bang (FOMC) thông qua Hội đồng Thống đốc, cơ quan thực sự quyết định hướng đi của lãi suất.

Ủy ban Thị trường Mở Liên bang (FOMC), cơ quan ra quyết định được thị trường tài chính toàn cầu theo dõi sát sao, bao gồm bảy thành viên Hội đồng Dự trữ Liên bang và năm chủ tịch Fed khu vực, tổng cộng 12 ghế bỏ phiếu. Thoạt nhìn, ngay cả việc kiểm soát cả bảy thành viên hội đồng cũng không thể hoàn toàn chi phối FOMC. Tuy nhiên, Nick Timiraos, phóng viên của New Fed News Agency và tờ Wall Street Journal, đã khám phá ra một tầng sâu hơn trong chiến lược của Trump.

Theo luật, chủ tịch của 12 ngân hàng dự trữ liên bang khu vực được bổ nhiệm bởi hội đồng khu vực tương ứng, nhưng cuối cùng phải được Hội đồng Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang tại Washington phê duyệt. Timiraos phân tích rằng nếu Trump nắm quyền kiểm soát Hội đồng Thống đốc vào tháng 3 năm sau, "đa số" của ông có thể từ chối tái bổ nhiệm các chủ tịch Fed khu vực đã hết nhiệm kỳ và không đồng tình với các chính sách của Nhà Trắng.

Đây là một sự mở rộng quyền lực triệt để. Bằng cách phủ quyết việc bổ nhiệm các chủ tịch Fed khu vực, một hội đồng thống đốc do Trump kiểm soát có thể dần dần "thanh lọc" các tiếng nói độc lập khỏi FOMC, đảm bảo rằng ý chí của Nhà Trắng cuối cùng sẽ không bị cản trở tại các cuộc họp ấn định lãi suất. Điều này sẽ làm suy yếu hoàn toàn bức tường lửa quan trọng đã bảo vệ sự độc lập của Fed kể từ khi thành lập năm 1913.

Bước 3: Thực hiện chính sách mới – xây dựng “đa số cắt giảm lãi suất”

Sau khi hoàn thành việc bố trí quyền lực trong hai bước đầu tiên, mục tiêu cuối cùng của kế hoạch đã trở thành kết quả tự nhiên: khiến chính sách tiền tệ của Cục Dự trữ Liên bang phục vụ hoàn toàn cho chương trình nghị sự chính trị của mình và xây dựng "đa số cắt giảm lãi suất" vững chắc.

Trump không hề che giấu những ưu tiên chính sách của mình. Ông đã thẳng thắn phát biểu trong các cuộc họp nội các: "Người dân hiện đang phải trả lãi suất quá cao. Đó là vấn đề duy nhất của chúng ta." Ông mong muốn một Cục Dự trữ Liên bang có thể cắt giảm lãi suất để kích thích tăng trưởng kinh tế, thúc đẩy thị trường nhà đất và tạo ra một nền kinh tế thịnh vượng cho chương trình nghị sự chính trị của mình.

Một Cục Dự trữ Liên bang được kiểm soát hoàn toàn sẽ trở thành công cụ mạnh mẽ nhất của tổng thống để thực thi các chính sách kinh tế. Lãi suất sẽ không còn được thiết lập chủ yếu dựa trên dữ liệu kinh tế như lạm phát và việc làm, mà thay vào đó sẽ được quyết định nhiều hơn bởi các nhu cầu chính trị ngắn hạn của Nhà Trắng.

Tiếng chuông báo động của lịch sử và “tiếng vọng” của thế giới tiền điện tử

Kế hoạch phức tạp của Trump đã gây ra sự hoảng loạn lan rộng vì nó thách thức một nguyên tắc cốt lõi của kinh tế học hiện đại: sự độc lập của ngân hàng trung ương. Lịch sử đã nhiều lần cảnh báo, từ siêu lạm phát ở Hoa Kỳ những năm 1970, do áp lực của Nixon lên Cục Dự trữ Liên bang, cho đến các cuộc khủng hoảng tiền tệ ở các quốc gia như Thổ Nhĩ Kỳ và Argentina do mất đi sự độc lập của ngân hàng trung ương. Đây là những bài học đau đớn.

Cuộc đối đầu quyền lực này, diễn ra vào năm 2025, đang gây tiếng vang sâu sắc trong thế giới tiền điện tử. Kể từ khi ra đời, một trong những câu chuyện cốt lõi của Bitcoin là một hàng rào chống lại sự ngờ vực trong hệ thống tài chính tập trung. Khi Satoshi Nakamoto nhúng một tiêu đề báo về một ngân hàng bên bờ vực phá sản vào khối genesis, ông đã đặt ra một giai điệu cho các tổ chức tập trung chống lại sự mong manh.

Ngày nay, với sự độc lập của Cục Dự trữ Liên bang, cơ quan bảo vệ đồng tiền dự trữ của thế giới, đang phải đối mặt với một thách thức trắng trợn, giá trị của Bitcoin đặc biệt nổi bật. Những người ủng hộ tiền điện tử tin rằng khi chính sách tiền tệ có thể bị thay đổi theo ý muốn của một tổng thống, sức hấp dẫn của một tài sản được xác định bằng mã, có nhịp phát hành cố định và không bị kiểm soát bởi bất kỳ ai sẽ tăng theo cấp số nhân.

Đáng chú ý hơn, việc Trump tái cấu trúc các cơ quan quản lý tài chính không phải là trường hợp cá biệt. Khi vụ việc Cook xảy ra, Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ (CFTC) đã trải qua một làn sóng từ chức của các quan chức cấp cao, và Trump đã cam kết đưa các nhà lãnh đạo Đảng Cộng hòa ủng hộ tiền điện tử vào chính quyền của mình. Bất kể ý định ban đầu của họ là gì, những hành động này một cách khách quan đã thúc đẩy kỳ vọng quản lý thân thiện hơn đối với ngành công nghiệp tiền điện tử, đồng thời làm nổi bật thêm sự bất ổn của hệ thống tài chính truyền thống.

Bất kể kết quả cuối cùng ra sao, cơn bão này đã làm tổn hại đến uy tín của đồng đô la Mỹ và hệ thống tài chính Hoa Kỳ. Trong thời đại đa cực toàn cầu và tiến bộ công nghệ nhanh chóng, mọi thách thức đối với sự ổn định của hệ thống tài chính truyền thống có thể khách quan thúc đẩy mọi người khám phá những khả năng mới. Như lời cảnh báo của tờ Wall Street Journal vẫn còn đúng: đất nước này cuối cùng sẽ phải hối hận. Và đối với thế giới tài sản kỹ thuật số đang nổi lên, đây có thể là một thời điểm khác để chứng minh giá trị của nó.