Được viết bởi: Wu nói về Blockchain

Ngày 26 tháng 6, Chính quyền Đặc khu hành chính Hồng Kông đã ban hành "Tuyên bố chính sách phát triển tài sản số Hồng Kông 2.0", thể hiện quyết tâm xây dựng Hồng Kông thành trung tâm tài sản số hàng đầu thế giới, một thị trường đáng tin cậy cho phép đổi mới phát triển trong môi trường có rủi ro có thể kiểm soát được và mang lại lợi ích đáng kể cho nền kinh tế thực và thị trường tài chính.

Tuyên bố Hồng Kông được đưa ra vào thời điểm Singapore ban hành chính sách nghiêm ngặt nhằm trục xuất các tổ chức không có giấy phép. Tổng giám đốc điều hành của Legend Trading Hao cho biết trong 2-3 năm tới, ảnh hưởng của Singapore đối với ngành Web3 sẽ ngày càng nhỏ đi. Tổng cộng chỉ có 33 công ty được cấp phép và khoảng một nửa trong số các công ty này có ít khả năng cạnh tranh ở các thị trường bên ngoài Singapore. Một số chỉ là công ty con của các tập đoàn lớn tại Singapore và giấy phép chỉ cho phép họ phục vụ thị trường Singapore và họ chỉ có thể thực hiện các giao dịch giao ngay. Nhiều người sáng lập công ty sẽ ở lại Singapore để sinh sống cùng gia đình, nhưng nhóm sẽ cố gắng đưa họ đến các quốc gia khác. Nhà phân tích nổi tiếng Zheng Di cho biết trung tâm Web3 tiếp theo là Hồng Kông và ông rất lạc quan về Hồng Kông. Singapore đã chịu tổn thất lớn do khoản đầu tư của Temasek vào FTX và nhiều người Singapore không cần đến vòng tròn tiền tệ này. Hồng Kông sẽ lấy lại vị thế là trung tâm toàn cầu của Web3 vì động thái của Singapore.

Tuyên bố Hồng Kông nêu rõ rằng để đạt được tầm nhìn và mục tiêu này, và xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số được tích hợp sâu sắc với nền kinh tế thực và thị trường tài chính và hướng tới tương lai, một loạt các định hướng chính sách chiến lược được đề xuất và các biện pháp tương ứng sẽ được thực hiện. Khi xây dựng các định hướng chính sách và biện pháp, chúng ta phải đảm bảo rằng chúng không bị giới hạn bởi công nghệ hiện tại và chúng có thể thích ứng với sự phát triển trong tương lai của tài sản kỹ thuật số trong khi tích hợp vào nền kinh tế thực và hệ thống tài chính để đạt được tăng trưởng bền vững. Các biện pháp này dựa trên khuôn khổ "LEAP", cụ thể là: tối ưu hóa hợp lý hóa pháp lý và quy định; mở rộng bộ sản phẩm được mã hóa; thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác liên ngành; và phát triển con người và quan hệ đối tác, để xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, sáng tạo và năng động và củng cố vị thế dẫn đầu của Hồng Kông trong bối cảnh tài chính toàn cầu.

Tuyên bố nêu rõ biện pháp chính tiếp theo là tiến hành tham vấn công khai về cơ chế cấp phép cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số để đáp ứng nhu cầu của các nhà đầu tư trong việc tìm kiếm các giao dịch có tính thanh khoản cao, khối lượng lớn và tài sản lưu ký an toàn. Chính phủ đề xuất chỉ định SFC là cơ quan quản lý chính đối với các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm cấp phép và đăng ký, thiết lập các tiêu chuẩn, tối ưu hóa các quy trình quản lý và giảm thiểu khả năng xảy ra chênh lệch giá theo các khuôn khổ quản lý tài sản kỹ thuật số khác nhau. Cơ quan Tiền tệ Hồng Kông sẽ đóng vai trò là cơ quan quản lý tuyến đầu của các ngân hàng để giám sát các hoạt động giao dịch tài sản kỹ thuật số của họ. SFC sẽ đóng vai trò là cơ quan quản lý chính đối với các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm cấp phép và đăng ký, cũng như thiết lập các tiêu chuẩn, trong khi HKMA sẽ đóng vai trò là cơ quan quản lý tuyến đầu của các ngân hàng để giám sát các hoạt động lưu ký tài sản kỹ thuật số của họ.

Tuyên bố nêu rõ: Bộ Tài chính và HKMA sẽ đi đầu trong việc xem xét các khuôn khổ pháp lý và quy định có liên quan, tham khảo kinh nghiệm và thông lệ quốc tế, để thúc đẩy việc áp dụng token hóa nhiều hơn nữa tại Hồng Kông. Đợt xem xét ban đầu sẽ tập trung vào thị trường trái phiếu đã vượt qua giai đoạn chứng minh khái niệm và hy vọng rằng nó có thể cung cấp tài liệu tham khảo cho việc token hóa các tài sản và công cụ tài chính thực tế khác. Chúng tôi sẽ xem xét toàn diện các quy trình phát hành và giao dịch trái phiếu token hóa, bao gồm nhưng không giới hạn ở các yêu cầu về thanh toán, đăng ký và hồ sơ. Chính phủ sẽ điều chỉnh việc phát hành trái phiếu chính phủ token hóa và khám phá các loại tiền tệ và kỳ hạn khác nhau, cũng như các lựa chọn sáng tạo khác. Chính phủ hy vọng sẽ cung cấp cho thị trường trái phiếu kỹ thuật số ổn định và chất lượng cao thông qua động thái này, mở rộng hơn nữa khả năng tiếp cận và thu hút nhiều nhà đầu tư hơn. Để tận dụng hơn nữa những lợi thế của token hóa, Bộ Tài chính và HKMA sẽ tiếp tục trao đổi với các chuyên gia trong ngành để hiểu quan điểm về các khía cạnh khác nhau của thị trường, bao gồm việc đưa tiền kỹ thuật số vào để cải thiện hiệu quả giao dịch, các kịch bản ứng dụng giao dịch trên thị trường thứ cấp và mở rộng hơn nữa sự tham gia của nhà đầu tư vào thị trường trái phiếu địa phương. Chính phủ đặt mục tiêu thiết lập chuẩn mực toàn cầu bằng cách đi đầu trong việc phát hành trái phiếu mã hóa và hợp thức hóa chúng, nâng cao niềm tin của thị trường vào công nghệ và khuyến khích khu vực công và tư nhân áp dụng.

Tuyên bố nêu rõ: Tất cả các quỹ giao dịch trên sàn (ETF) hiện đang được niêm yết trên Sàn giao dịch chứng khoán Hồng Kông đều được miễn thuế tem khi chuyển nhượng. Để thúc đẩy sự phát triển của thị trường token hóa, Chính phủ sẽ làm rõ rằng các biện pháp miễn thuế tem như vậy cũng áp dụng cho các ETF token hóa. Trên cơ sở miễn trừ này, Chính phủ hoan nghênh những người tham gia thị trường khám phá những lợi thế của việc token hóa các ETF, chẳng hạn như ETF thị trường tiền tệ, bao gồm cả việc giới thiệu chúng để giao dịch trên thị trường thứ cấp trên các nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số được cấp phép hoặc các nền tảng khác. Nhìn về phía trước, Chính phủ sẽ áp dụng thái độ cởi mở và xem xét các thỏa thuận về thuế đối với việc chuyển các quỹ khác được SFC chấp thuận sau khi token hóa, có tính đến các yếu tố như tác động về mặt tài chính và phát triển thị trường. Chính phủ sẽ đệ trình các đề xuất lập pháp để đưa các tài sản kỹ thuật số cụ thể vào các giao dịch đủ điều kiện đối với các quỹ được chào bán riêng lẻ và các phương tiện kiểm soát đầu tư gia đình có thể được miễn thuế lợi nhuận. Nếu đề xuất được Hội đồng lập pháp thông qua, việc miễn thuế sẽ có hiệu lực từ năm thuế 2025/2026.

Tuyên bố nêu rõ rằng sẽ hỗ trợ stablecoin và các dự án token hóa khác, bao gồm cả việc khám phá việc sử dụng stablecoin làm công cụ thanh toán. Để khai thác hết tiềm năng của stablecoin, chính phủ và các cơ quan quản lý sẽ cung cấp một môi trường thị trường thuận lợi và hướng dẫn quản lý cần thiết để thúc đẩy các đơn vị phát hành stablecoin được cấp phép của Hồng Kông nghiên cứu và triển khai các giải pháp cho các kịch bản ứng dụng khác nhau để giải quyết các điểm khó khăn thực tế trong hoạt động kinh tế. Để chứng minh sự hỗ trợ của chính phủ và dẫn đầu, chúng tôi hoan nghênh những người tham gia thị trường đưa ra các đề xuất về cách chính phủ có thể thử nghiệm và sử dụng stablecoin được cấp phép, chẳng hạn như để cải thiện hiệu quả thanh toán của chính phủ.

Tuyên bố nêu rõ Cyberport cũng sẽ triển khai chương trình tài trợ thí điểm blockchain và tài sản kỹ thuật số để cung cấp tài trợ cho các ứng dụng có tiềm năng ứng dụng trong tương lai, các dự án mang tính biểu tượng và có ảnh hưởng đến thị trường. Ngoài việc tài trợ, Cyberport cũng sẽ hỗ trợ các công ty này và phối hợp với các bên liên quan có liên quan để hỗ trợ triển khai các dự án thí điểm khi cần thiết. Đội ngũ tận tụy của Cơ quan Xúc tiến Đầu tư Chính phủ chào đón và sẵn sàng hỗ trợ các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số thành lập và mở rộng hoạt động kinh doanh của họ tại Hồng Kông. Trong số nhiều hỗ trợ có sẵn, Invest Hong Kong có thể kết nối các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số tiềm năng với các ngân hàng và nhiều dịch vụ chuyên nghiệp và hỗ trợ khác nhau và thúc đẩy việc thành lập doanh nghiệp của họ.

Wu Jiezhuang, thành viên Ủy ban toàn quốc Hội nghị hiệp thương chính trị nhân dân Trung Quốc và thành viên Hội đồng lập pháp Hồng Kông, giải thích rằng tuyên bố đã thay thế rõ ràng tài sản ảo bằng tài sản kỹ thuật số như một thuật ngữ, phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế và nhấn mạnh sự lãnh đạo đổi mới của mình như một trung tâm tài chính quốc tế trong thời đại kỹ thuật số; mục tiêu rất rõ ràng, đó là cân bằng giữa đổi mới và kiểm soát rủi ro, thu hút các tổ chức toàn cầu chất lượng cao; và cải thiện hiệu quả của thị trường tài chính thông qua các công nghệ như mã hóa để phục vụ nền kinh tế thực; phân công lao động được làm rõ, với Ủy ban quản lý chứng khoán Trung Quốc dẫn đầu việc cấp giấy phép dịch vụ lưu ký và giao dịch tài sản kỹ thuật số, và Cơ quan tiền tệ Hồng Kông giám sát các hoạt động liên quan đến ngân hàng để tránh chồng chéo chức năng; nó cho thấy sự thân thiện và công nhận của chính phủ đối với tài sản kỹ thuật số và chính phủ sẽ đệ trình các đề xuất lập pháp để đưa tài sản kỹ thuật số vào các giao dịch đủ điều kiện cho các quỹ do tư nhân phát hành và các công cụ kiểm soát đầu tư gia đình được miễn thuế thu nhập từ vốn. Đồng thời, chính quyền SAR sẽ thực hiện các hành động thiết thực để điều chỉnh việc phát hành trái phiếu chính phủ được mã hóa; giảm đáng kể chi phí hoạt động của ngành và phấn đấu cải thiện tính thanh khoản của thị trường. Chính phủ sẽ làm rõ cách thức các biện pháp miễn thuế tem đối với chuyển nhượng ETF cũng áp dụng cho ETF được mã hóa, điều này sẽ có tác động sâu rộng đến ngành tài sản kỹ thuật số; cung cấp hỗ trợ tiền mặt đáng kể để cải thiện hệ sinh thái thị trường. Cyberport sẽ triển khai chương trình tài trợ thí điểm blockchain và tài sản kỹ thuật số, không chỉ thu hút nhiều nhân tài hơn tham gia ngành mà còn nâng cao thư viện dự án tổng thể của Hồng Kông; tóm lại, Hồng Kông có cơ hội lớn trở thành chuẩn mực cho đổi mới tuân thủ trong tài sản kỹ thuật số tại Châu Á trong vòng 3-5 năm, cung cấp giải pháp Hồng Kông cho việc tích hợp tài chính truyền thống và nền kinh tế kỹ thuật số trên toàn thế giới.

Bộ trưởng Tài chính Hồng Kông Paul Chan cho biết: Tài sản kỹ thuật số là một phần quan trọng của công nghệ tài chính có tiềm năng phát triển lớn. Thông qua công nghệ blockchain, các giao dịch tài chính hiệu quả hơn và chi phí thấp hơn có thể được thực hiện, giúp các dịch vụ tài chính trở nên toàn diện hơn. Tuyên bố Chính sách 2.0 cho thấy tầm nhìn của chúng tôi về sự phát triển của tài sản kỹ thuật số và chứng minh ứng dụng thực chất của mã hóa thông qua thực tiễn để thúc đẩy sự đa dạng hóa các kịch bản ứng dụng. Bằng cách kết hợp các quy định thận trọng và khuyến khích đổi mới thị trường, chúng tôi sẽ xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số thịnh vượng hơn, được tích hợp với nền kinh tế thực và đời sống xã hội, mang lại lợi ích cho nền kinh tế và xã hội, đồng thời củng cố vị thế hàng đầu của Hồng Kông như một trung tâm tài chính quốc tế.

Paul Hui, Bộ trưởng Bộ Tài chính và Kho bạc Hồng Kông, cho biết: "Những lợi thế độc đáo của Hồng Kông mang lại cho chúng tôi lợi thế trong việc thúc đẩy tài chính truyền thống vào kỷ nguyên tài sản kỹ thuật số. Khung được nêu trong Tuyên bố Chính sách 2.0 sẽ giúp chúng tôi tiến tới "LEAP" để hình thành một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và tích hợp sâu rộng. Tuyên bố Chính sách 2.0 cũng đưa Hồng Kông đi đầu trong chuyển đổi kỹ thuật số, cung cấp lộ trình rõ ràng cho các doanh nghiệp và nhà đầu tư để xây dựng chiến lược trong một thị trường tài sản kỹ thuật số mạnh mẽ và phát triển mạnh mẽ."

Trong một cuộc phỏng vấn độc quyền với Ta Kung Pao, Bộ trưởng Tài chính Hồng Kông Paul Chan cho biết Hồng Kông đang sử dụng bốn chiến lược chính, cụ thể là tối ưu hóa luật pháp và quy định, mở rộng danh mục sản phẩm, thúc đẩy hợp tác trong các kịch bản ứng dụng và bồi dưỡng và phát triển nhân tài, để tiếp tục xây dựng hệ sinh thái chuỗi đầy đủ cho sự phát triển của tài sản kỹ thuật số và thúc đẩy Hồng Kông trở thành trung tâm chiến lược kết nối các cơ hội kinh tế kỹ thuật số của Trung Quốc với nhu cầu đổi mới tài chính toàn cầu. Ông nhấn mạnh rằng tài sản kỹ thuật số không chỉ là bước đột phá cho công nghệ tài chính mà còn là công cụ quan trọng để Hồng Kông củng cố vị thế là một trung tâm tài chính quốc tế. Hồng Kông sẽ thúc đẩy sự tích hợp của tài sản ảo và nền kinh tế thực thông qua phương pháp tiếp cận theo hướng kép về quản lý cấp phép và các ứng dụng dựa trên kịch bản. "Quy định về stablecoin là trọng tâm. Chúng tôi yêu cầu ứng dụng của nó phải gắn liền với các kịch bản vật lý như thanh toán thương mại và thanh toán xuyên biên giới để ngăn chặn đầu cơ". Hiện tại, Hồng Kông đã ban hành luật để quản lý việc phát hành stablecoin. Mặt khác, Ủy ban Chứng khoán và Tương lai đã cấp giấy phép cho các sàn giao dịch tài sản ảo và thúc đẩy giám sát lưu ký. Đồng thời, "quy định thử nghiệm" được sử dụng để cung cấp cho ngành công nghiệp không gian thử nghiệm sáng tạo.

Xiao Feng, chủ tịch HashKey Group, nói với PANEWS rằng có ba thay đổi chính trong tuyên bố này, bao gồm: Stablecoin sẽ được đưa vào quy định: Rõ ràng là hệ thống cấp phép stablecoin sẽ được chính thức triển khai vào ngày 1 tháng 8 năm 2025. Đây là một trong số ít khu vực pháp lý trên thế giới thực sự cấp cho stablecoin "giấy thông hành"; Mã hóa RWA được coi là một ngành công nghiệp quan trọng: chính phủ không chỉ thúc đẩy bình thường hóa phát hành trái phiếu mà còn có kế hoạch đưa vàng, năng lượng xanh, tài sản xe điện, v.v. vào phạm vi mã hóa; ETF được mã hóa và quỹ tài sản kỹ thuật số được miễn thuế: Nếu luật được thông qua trong tương lai, ETF được mã hóa sẽ được hưởng cùng mức miễn thuế tem và miễn thuế lợi nhuận như ETF truyền thống, đây là bản viết lại các quy tắc của trò chơi trên thị trường tài chính. Những cải cách này cho thấy một tín hiệu: Hồng Kông không chỉ hỗ trợ Web3 mà còn muốn sử dụng hệ thống để biến Web3 thành một phần của cơ sở hạ tầng tài chính. Bản cập nhật chính sách Web3 của Hồng Kông cũng đã hoàn thành vòng khép kín của hệ thống “bộ ba”: tính chắc chắn về mặt pháp lý: Hồng Kông sẽ trở thành khu vực pháp lý đầu tiên trên thế giới quy định rõ ràng về việc cấp phép độc lập cho các dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số; khả năng thâm nhập tài sản: cho phép các tài sản thực (kim loại, năng lượng) và các công cụ tài chính (trái phiếu, ETF) được mã hóa trên cơ sở bình đẳng, phá vỡ ranh giới giữa ảo và thực; khả năng cạnh tranh về thuế: các ETF được mã hóa được miễn thuế + các quỹ tài sản kỹ thuật số được miễn thuế lợi nhuận.