Gần đây, bảy cơ quan bao gồm Ủy ban Các vấn đề Không gian mạng Nhà nước, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia, Bộ Giáo dục, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin, Bộ Công an và Cục Quản lý Đài phát thanh Nhà nước. , Điện ảnh và Truyền hình đã chính thức công bố "Các biện pháp tạm thời để quản lý các dịch vụ trí tuệ nhân tạo sáng tạo" (sau đây gọi là " "Các biện pháp tạm thời"), sẽ có hiệu lực vào ngày 15 tháng 8 năm 2023. Ngay sau khi tin tức này được đưa ra, nó thể hiện sự hình thành của một khung pháp lý và quy chuẩn trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo sáng tạo ở nước tôi, đóng vai trò quan trọng trong việc hướng dẫn và giám sát sự phát triển của ngành, đồng thời có thể thúc đẩy tốt hơn sự đổi mới và ứng dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo tổng hợp.

Trên thực tế, "Các biện pháp tạm thời" đã xuất hiện trên sân khấu dưới dạng dự thảo để lấy ý kiến ​​​​vào ngày 11 tháng 4 năm nay. Nhưng lúc đó mới ở trạng thái trưng cầu ý kiến, chưa phải là văn bản cuối cùng nên việc “Biện pháp tạm thời” dự thảo chính thức vẫn phải giải thích và nhấn mạnh. Nhóm Chị Sa xin diễn giải và phân tích nội dung “Các biện pháp tạm thời” trong bài viết hôm nay để quý độc giả và các bạn nắm được những điểm mấu chốt. Chúng tôi cũng sẽ đính kèm nguyên văn bài “Các biện pháp tạm thời” vào cuối bài để bạn đọc và các bạn cũ tham khảo, bạn có thể lấy bằng cách bấm vào nút “Đọc nguyên văn” sau bài viết.

01

Sự khác biệt giữa "Biện pháp tạm thời" và "Dự thảo để lấy ý kiến"

So với "Các biện pháp quản lý dịch vụ trí tuệ nhân tạo sáng tạo (Dự thảo để lấy ý kiến)" (sau đây gọi là "Dự thảo để lấy ý kiến"), "Các biện pháp tạm thời để quản lý các dịch vụ trí tuệ nhân tạo sáng tạo" do Cục quản lý không gian mạng Trung Quốc ban hành vẫn giữ nguyên về cơ bản là giống nhau về văn phong tổng thể, nhất quán nhưng có sự điều chỉnh lớn về nội dung của các điều khoản. Nhóm của Chị Sa sẽ phân tích một số thay đổi quan trọng.

(1) Đối tượng điều chỉnh

So với "Dự thảo lấy ý kiến", "Biện pháp tạm thời" này lần đầu tiên điều chỉnh các đối tượng điều chỉnh và các mục tiêu điều chỉnh rõ ràng hơn và có mục tiêu hơn. Theo Điều 2 của "Các biện pháp tạm thời", luật này chỉ áp dụng cho những người sử dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo tổng quát để cung cấp dịch vụ cho công chúng trong lãnh thổ của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và không còn áp dụng cho những người tiến hành nghiên cứu, ứng dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo, hoặc cung cấp dịch vụ trí tuệ nhân tạo cho công chúng trong nước. Điều này phản ánh sự hỗ trợ và khuyến khích của đất nước đối với việc nghiên cứu và ứng dụng trí tuệ nhân tạo sáng tạo, thay vì hạn chế sự phát triển của nó theo yêu cầu của các nhà cung cấp dịch vụ.

(2) Phát triển ngành

Một mặt, "Các biện pháp tạm thời" được đề xuất để khuyến khích các tổ chức công nghiệp, doanh nghiệp, tổ chức nghiên cứu giáo dục và khoa học, tổ chức văn hóa công cộng và các tổ chức chuyên nghiệp có liên quan hợp tác phát triển trí tuệ nhân tạo trên cơ sở xây dựng chung; mặt khác, nó đề xuất "công khai Sự kết hợp giữa "dữ liệu" và "cơ sở hạ tầng trí tuệ nhân tạo" mở rộng tài nguyên dữ liệu đào tạo công cộng chất lượng cao trên tiền đề phân loại và phân loại dữ liệu. Điều này phản ánh thái độ lạc quan của đất nước đối với sự phát triển của trí tuệ nhân tạo sáng tạo. Rào cản dữ liệu giữa các doanh nghiệp và sự nhàn rỗi của dữ liệu công khai khổng lồ là hai vấn đề chính trong quá trình phát triển trí tuệ nhân tạo tổng quát. Nếu các quy định trên có thể được thực hiện, nó sẽ mở rộng đáng kể cơ sở dữ liệu cho đào tạo trí tuệ nhân tạo và thúc đẩy mạnh mẽ việc xây dựng và phát triển trí tuệ nhân tạo ở nước tôi.

(3) Trách nhiệm của nền tảng

Ngoài ra, bài viết này cũng nhấn mạnh trách nhiệm của đơn vị xử lý thông tin cá nhân của mình, đồng thời yêu cầu họ phải ký kết thỏa thuận dịch vụ với người dùng đăng ký dịch vụ của mình, làm rõ quyền và nghĩa vụ của cả hai bên, tránh trách nhiệm không rõ ràng khi xảy ra tranh chấp.

(4) Bảo vệ trẻ vị thành niên

"Các biện pháp tạm thời" này làm tăng nghĩa vụ của các nhà cung cấp dịch vụ trí tuệ nhân tạo, yêu cầu họ hướng dẫn người dùng hiểu và sử dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo một cách khoa học và hợp lý, đồng thời thực hiện các biện pháp hiệu quả để ngăn chặn "người dùng" nghiện "người dùng trưởng thành" trái phép , một mặt, nó nhắm mục tiêu hơn, đáp ứng lời kêu gọi của đất nước tôi về việc nhấn mạnh vào việc bảo vệ trẻ vị thành niên; phụ thuộc hoặc nghiện ngập.

(5) Biện pháp xử lý

"Các biện pháp tạm thời" này làm rõ trách nhiệm của nền tảng và quy định các biện pháp xử lý tương ứng. Một mặt, nếu nhà cung cấp phát hiện ra rằng có nội dung bất hợp pháp trên nền tảng, họ sẽ báo cáo với cơ quan có thẩm quyền có liên quan ngoài các quy định ban đầu; Lưu giữ hồ sơ liên quan và báo cáo với các cơ quan có liên quan. Việc bổ sung các quy định trên kết hợp báo cáo vào hệ thống giám sát, giúp cải thiện chuỗi giám sát và có lợi cho việc trấn áp các hoạt động bất hợp pháp, đồng thời duy trì tính nhất quán của hệ thống với các luật và quy định khác liên quan đến giám sát mạng.

02

Đặc tả dịch vụ của nhà cung cấp Đối với nhà cung cấp

Chương 3 của "Các biện pháp tạm thời" làm rõ các thông số kỹ thuật dịch vụ cho các nhà cung cấp dịch vụ trí tuệ nhân tạo tổng quát cung cấp dịch vụ trong nước. Đặc tả dịch vụ của tiêu điểm phân loại sau:

(1) Nghĩa vụ đảm bảo an toàn thông tin mạng (Điều 9, 11)

“Nghĩa vụ an toàn thông tin mạng” mà nhà cung cấp phải thực hiện phải phù hợp với quy định tại Bộ luật Dân sự, Luật Bảo vệ thông tin cá nhân, Luật An ninh mạng, Luật An toàn dữ liệu và các quy định về bảo vệ thông tin cá nhân của Viễn thông, Internet Người sử dụng.Giải thích tổng hợp quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm pháp lý. đặc biệt:

(1) Nghĩa vụ đảm bảo an toàn thông tin mạng (Điều 9, 11)

“Nghĩa vụ an toàn thông tin mạng” mà nhà cung cấp phải thực hiện phải phù hợp với quy định tại Bộ luật Dân sự, Luật Bảo vệ thông tin cá nhân, Luật An ninh mạng, Luật An toàn dữ liệu và các quy định về bảo vệ thông tin cá nhân của Viễn thông, Internet Người sử dụng.Giải thích tổng hợp quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm pháp lý. đặc biệt:

Trước hết, các "Biện pháp" bao gồm thông tin đầu vào của người dùng và hồ sơ sử dụng vào phạm vi bảo vệ thông tin. "Mục đích rõ ràng" và "nguyên tắc xử lý tối thiểu" của việc xử lý thông tin đương nhiên cũng được áp dụng ở đây, cụ thể là: (1) có mục đích, phương pháp và phạm vi rõ ràng và hợp lý; thông tin cá nhân.

Thứ hai, các biện pháp bảo vệ chặt chẽ hơn áp dụng cho việc xử lý thông tin cá nhân nhạy cảm. Định nghĩa về thông tin nhạy cảm trong luật pháp Trung Quốc tương đối rộng, đó là thông tin cá nhân vi phạm nhân phẩm hoặc gây nguy hiểm cho sự an toàn của cá nhân và tài sản, bao gồm sinh trắc học, niềm tin tôn giáo, danh tính cụ thể, sức khỏe y tế, tài khoản tài chính, nơi ở, v.v. và thông tin ít hơn mười bốn Do đó, nhà cung cấp nên nhanh chóng xác định phạm vi thông tin cá nhân nhạy cảm và chú ý đến nó.

Ngoài ra, đã có tiền lệ ở nước ngoài về việc nhà cung cấp dịch vụ và người dùng ký kết thỏa thuận dịch vụ để xác định quyền và nghĩa vụ, bao gồm xử lý thông tin và quyền sở hữu tài sản trí tuệ. Tuy nhiên, kết hợp với ngữ cảnh, bài viết nên tập trung làm rõ quyền và trách nhiệm xử lý thông tin trong thỏa thuận dịch vụ, nghĩa là đảm bảo người dùng đã thông báo đầy đủ và đồng ý với hành vi xử lý thông tin của nhà cung cấp.

Như đã đề cập ở trên, nếu nhà cung cấp không thực hiện nghĩa vụ này, họ sẽ phải đối mặt với các hình phạt tương ứng theo "Luật An ninh mạng", "Luật bảo mật dữ liệu", "Luật bảo vệ thông tin cá nhân" và các luật và quy định hành chính khác.

(2) Nhận dạng nội dung do trí tuệ nhân tạo tạo ra (Điều 12)

Khi các kỹ thuật trí tuệ nhân tạo tổng quát trưởng thành, các ứng dụng của AIGC tiếp tục mở rộng. Tuy nhiên, không thể đánh giá thấp những rủi ro của việc sử dụng AIGC để truyền bá tin tức giả mạo và lừa đảo. Xác định nội dung tổng hợp nặng do con người tạo ra để ngăn chặn việc sử dụng sai mục đích, lạm dụng và hành vi sai trái được cho là cách rẻ nhất để loại bỏ nội dung đó. Về vấn đề này, "Các biện pháp tạm thời" quy định rõ ràng rằng logo phải được thực hiện theo "Quy định quản lý tổng hợp sâu dịch vụ thông tin Internet", yêu cầu nhà cung cấp thực hiện các biện pháp kỹ thuật để thêm logo không ảnh hưởng đến việc sử dụng người dùng và lưu giữ nhật ký theo quy định của pháp luật, quy định hành chính và các quy định có liên quan của nhà nước. Đồng thời, đối với các dịch vụ có thể gây nhầm lẫn hoặc nhận dạng sai cho công chúng, cần đánh dấu nổi bật ở vị trí và khu vực hợp lý được tạo hoặc chỉnh sửa nội dung thông tin, đồng thời nhắc nhở công chúng về sự tổng hợp chuyên sâu.

(3) Chống nghiện ngập ở trẻ vị thành niên (Điều 10)

Không giống như "người dùng trưởng thành" được mô tả trong "Dự thảo để lấy ý kiến", "Các biện pháp tạm thời" chỉ yêu cầu ngăn ngừa chứng nghiện của trẻ vị thành niên. Điều này phù hợp với các yêu cầu ngăn chặn trẻ vị thành niên đam mê Internet trong "Luật Bảo vệ Trẻ vị thành niên", "Luật Phòng chống Trẻ vị thành niên phạm pháp" và "Quy định Quản lý Đề xuất Thuật toán Dịch vụ Thông tin Internet" (Điều 18).

(4) Cơ chế phản hồi (Điều 13, 14, 15)

Thiết lập cơ chế phản hồi không chỉ bảo vệ quyền và lợi ích của người dùng mà còn làm rõ trách nhiệm pháp lý của nhà cung cấp ở một mức độ nhất định. Cụ thể, nếu nhà cung cấp không cung cấp cơ chế khiếu nại, phản hồi thì nhà cung cấp phải chịu trách nhiệm; nếu cung cấp cơ chế nhưng không thực hiện thì nhà cung cấp vẫn phải chịu trách nhiệm; hạn chế việc không thể phản hồi kịp thời các phản hồi liên quan, trách nhiệm của nhà cung cấp phải khác với "không hành động", trách nhiệm này sẽ được giảm bớt hoặc miễn trừ ở một mức độ nhất định.

03

Định vị vai trò của ngành trí tuệ nhân tạo sáng tạo Đối với ngành

Trong ngành trí tuệ nhân tạo tổng quát, có bốn vai trò: nhà cung cấp, người dùng, cơ quan quản lý và trung gian.

Các nhà cung cấp chắc chắn là cốt lõi của sự giám sát và cần đặc biệt chú ý đến các nhà cung cấp dịch vụ trí tuệ nhân tạo sáng tạo có thuộc tính dư luận hoặc khả năng huy động xã hội. Đối với các nhà cung cấp như vậy, theo quy định tại Điều 17 của "Các biện pháp tạm thời", cần tiến hành đánh giá bảo mật theo các quy định quốc gia có liên quan và thực hiện các thủ tục gửi, sửa đổi và hủy bỏ thuật toán theo "Thông tin Internet Quy định quản lý đề xuất thuật toán dịch vụ". Nếu nhà cung cấp có hành vi gian lận hoặc không thực hiện đúng các thủ tục theo quy định trong quá trình thực hiện có thể bị xử phạt hành chính như cảnh cáo, phê bình, phạt tiền, thậm chí có thể bị đóng cửa website, chấm dứt hoạt động kinh doanh có liên quan. hoặc thu hồi giấy phép kinh doanh .

Ngoài ra, đối với nhà cung cấp, cảnh giác nhất là rủi ro pháp lý về thông tin cá nhân, bảo mật dữ liệu và an ninh mạng, cả ba đều yêu cầu nhà cung cấp thực hiện các nghĩa vụ bảo vệ an ninh có liên quan và cung cấp sự bảo vệ nhất định cho thông tin cá nhân, dữ liệu và mạng. thời gian, trong quá trình cung cấp dịch vụ, đảm bảo rằng nguồn gốc và xử lý thông tin và dữ liệu cá nhân là hợp pháp và chú ý đến dữ liệu xuyên biên giới. Khi nhà cung cấp tham gia vào các dịch vụ xuyên biên giới, phải tuân thủ các quy định có liên quan Nếu không, theo "Biện pháp tạm thời" Điều 20 và 21 quy định cơ quan có thẩm quyền có thể xử phạt hành chính, trường hợp nghiêm trọng thậm chí có thể cấu thành tội phạm.

Trên cơ sở này, người dùng đảm nhận một số trách nhiệm giám sát. Điều 18 của "Các biện pháp tạm thời" làm rõ quyền khiếu nại và báo cáo của người dùng, khi phát hiện dịch vụ trí tuệ nhân tạo tổng hợp không đáp ứng các quy định liên quan, họ có thể khiếu nại hoặc báo cáo với cơ quan có thẩm quyền liên quan.

Trên cơ sở này, người dùng đảm nhận một số trách nhiệm giám sát. Điều 18 của "Các biện pháp tạm thời" làm rõ quyền khiếu nại và báo cáo của người dùng, khi phát hiện dịch vụ trí tuệ nhân tạo tổng hợp không đáp ứng các quy định liên quan, họ có thể khiếu nại hoặc báo cáo với cơ quan có thẩm quyền liên quan.

Đối với các cơ quan quản lý và trung gian, họ chịu trách nhiệm chính trong việc giám sát và các chức năng khác như đánh giá an toàn, về cơ bản họ là những người hỗ trợ và định vị của họ là giúp ngành phát triển lành mạnh. Tuy nhiên, do vị trí của nó, nó chắc chắn sẽ biết một số bí mật nhà nước, bí mật thương mại, bí mật cá nhân và thông tin cá nhân trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của mình. và nhân viên có nghĩa vụ bảo mật nhất định không được tiết lộ hoặc cung cấp bất hợp pháp cho người khác.

04

Viết ở cuối Dành cho độc giả

Trong những năm gần đây, lĩnh vực trí tuệ nhân tạo của đất nước tôi đã được luật hóa mạnh mẽ, hệ thống quy định tương ứng về cơ bản đã được hình thành, nhưng luật pháp chỉ là bước đầu tiên trong quy định, sự phát triển lành mạnh và ổn định của ngành không thể tách rời nỗ lực chung của pháp luật người thực thi và nhiều người tham gia.Việc ứng dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo ở nước tôi có thể phát triển nhanh chóng và thịnh vượng trên cơ sở tuân thủ pháp luật.

Nhóm pháp lý của Xiao Sa là một nhóm gồm các thạc sĩ và tiến sĩ luật dựa trên kinh doanh học thuật. Được trau dồi chuyên sâu theo chiều dọc trong ngành "tài chính + công nghệ", ông có lợi thế nghiên cứu độc đáo và kinh nghiệm thực tế hàng đầu trong lĩnh vực kinh doanh đổi mới.

Người sáng lập nhóm, cô Xiao Sa, là thành viên ủy ban kháng cáo của Hiệp hội Tài chính Internet Trung Quốc, giám đốc Hiệp hội Nghiên cứu Luật Ngân hàng Trung Quốc, nhóm chuyên gia đầu tiên trong việc giám sát và đánh giá bên thứ ba về việc tuân thủ của doanh nghiệp liên quan đến vụ việc ở Bắc Kinh, trợ giảng thực tế cho thạc sĩ luật tại Trường Luật Đại học Nhân dân Trung Quốc, đồng thời là thành viên của Đại học Thành phố Hồng Kông. Trường Luật học của Đại học Khoa học Chính trị và Luật Trung Quốc, nhà nghiên cứu đặc biệt của Cơ sở Nghiên cứu Tài chính Công nghiệp của Viện Khoa học Xã hội Trung Quốc, và là thành viên ban biên tập "Sách trắng về Công nghiệp Blockchain của Trung Quốc" của Trung tâm Thông tin của Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin. Tác giả của cuốn sách bán chạy nhất về quy định tiền ảo "Hố đen ICO", đồng tác giả cuốn sách học thuật "Nghiên cứu về quản trị tội phạm đối với tội phạm tài chính Internet" v.v. Đã đăng gần 100 bài báo có chữ ký trên Thời báo Chứng khoán, Nhân dân Nhật báo Hải ngoại, Caixin, Tạp chí Quan sát Kinh tế, v.v.

Hãy thượng tôn pháp luật để dân tài chính + dân công nghệ tránh xa "nhà tù"!

Email văn phòng:

[email protected]

[email protected]