Singapore, nơi từng là thiên đường của Web3, đã bắt đầu khiến mọi người xa lánh.
Vào ngày 30 tháng 5, Cơ quan Tiền tệ Singapore (MAS) đã chính thức công bố hướng dẫn chính sách cuối cùng dành cho Nhà cung cấp dịch vụ mã thông báo kỹ thuật số (DTSP) và tài liệu này có thái độ rất cứng rắn:
Tất cả các nhà cung cấp dịch vụ mã hóa đã đăng ký hoặc hoạt động tại Singapore chưa có giấy phép DTSP phải ngừng cung cấp dịch vụ cho khách hàng ở nước ngoài trước ngày 30 tháng 6 năm 2025.
Không có thời gian chuyển tiếp cho quy định này và những người vi phạm sẽ bị trừng phạt theo luật. Các công ty bị phát hiện vi phạm luật sẽ phải đối mặt với khoản tiền phạt lên tới 250.000 đô la Singapore (200.000 đô la Mỹ) và tối đa ba năm tù.
Chính sách này xuất hiện bất ngờ, gây sốc cho nhiều chuyên gia tiền điện tử Singapore.
Là cơ sở của Web3 tại Châu Á, Singapore luôn là nơi lý tưởng cho hoạt động “phân xử theo quy định”.
Trước đây, Singapore đã thực hiện chiến lược quản lý "phân biệt bên trong và bên ngoài", cho phép các công ty đăng ký tại Singapore được tự do cung cấp dịch vụ cho khách hàng ở nước ngoài và chỉ áp dụng các yêu cầu quản lý chặt chẽ hơn đối với các doanh nghiệp phục vụ thị trường địa phương.
Đặc biệt là khi các thị trường lớn thắt chặt quy định, chẳng hạn như lệnh cấm toàn diện của Trung Quốc và việc tăng cường thực thi của SEC Hoa Kỳ, Singapore đã đóng vai trò là nơi trú ẩn an toàn kịp thời, cung cấp nơi trú ẩn an toàn cho nhiều sàn giao dịch tiền điện tử, quỹ và bên tham gia dự án, dẫn đến làn sóng di cư của doanh nghiệp tiền điện tử. Ngay cả quỹ đầu tư quốc gia Temasek của Singapore cũng đã tham gia đầu tư vào các công ty tiền điện tử như FTX và Immutable, củng cố vị thế của Singapore là trung tâm tiền điện tử của Châu Á.
Tuy nhiên, việc làm rõ chính sách quản lý này đã dần dần bịt kín lỗ hổng của “hoạt động chênh lệch giá theo quy định”.
Theo tài liệu phản hồi quy định cuối cùng của DTSP do Singapore MAS công bố, những điểm chính nghiêm ngặt nhất là:
- Hoạt động kinh doanh xuyên biên giới được quản lý đầy đủ: Bất kể mục tiêu dịch vụ là khách hàng trong nước hay nước ngoài tại Singapore, miễn là hoạt động kinh doanh liên quan đến mã thông báo kỹ thuật số được tiến hành tại Singapore, thì phải có giấy phép DTSP. Điều này trực tiếp cắt đứt con đường chênh lệch giá theo quy định là "đăng ký tại Singapore nhưng chỉ phục vụ khách hàng nước ngoài" như trước đây.
- Định nghĩa cực kỳ rộng về cơ sở kinh doanh: MAS định nghĩa “cơ sở kinh doanh” là “bất kỳ địa điểm nào tại Singapore được bên được cấp phép sử dụng để tiến hành kinh doanh”, bao gồm cả các quầy hàng di động. Định nghĩa này bao gồm hầu hết mọi cơ sở kinh doanh có thể có, bất kể quy mô.
- Phạm vi bảo hiểm kép đối với cá nhân và tổ chức: Đối tượng quản lý bao gồm cả cá nhân hoặc quan hệ đối tác hoạt động tại cơ sở kinh doanh ở Singapore, cũng như các công ty Singapore tiến hành kinh doanh dịch vụ mã thông báo kỹ thuật số bên ngoài Singapore, đạt được phạm vi bảo hiểm đầy đủ cho tất cả các thực thể.
Ngoài ra, mặc dù MAS tuyên bố rằng nhân viên của các công ty nước ngoài có thể làm việc tại nhà, nhưng định nghĩa về "nhân viên" vẫn còn mơ hồ. Việc người sáng lập dự án và cổ đông có phải là nhân viên hay không hoàn toàn tùy thuộc vào quyết định của MAS.
Tại sao MAS của Singapore đột nhiên có động thái mạnh mẽ?
Đây không phải là một cuộc tấn công chính sách đột ngột của Cơ quan Tiền tệ Singapore vào các công ty tiền điện tử. Ngay từ năm 2022, Cơ quan Tiền tệ Singapore đã giới thiệu Đạo luật Dịch vụ và Thị trường Tài chính, trong đó có Phần 9 là quy định về tiền điện tử. Sau đó, cơ quan này đã tiến hành nhiều cuộc tham vấn công khai và dự thảo ý kiến. Tài liệu ngày 30 tháng 5 đã phản hồi cuộc tham vấn và giải thích chi tiết về các phương pháp quản lý, quy định, thông báo và hướng dẫn cấp phép DTSP cụ thể.

Theo tài liệu tham vấn, cân nhắc cốt lõi của MAS là "một số doanh nghiệp tiền điện tử có thể gây tổn hại đến danh tiếng của Singapore".
Theo tài liệu tham vấn, cân nhắc cốt lõi của MAS là "một số doanh nghiệp tiền điện tử có thể gây tổn hại đến danh tiếng của Singapore".
Văn bản gốc nêu rõ, “Do bản chất xuyên biên giới và dựa trên internet của các dịch vụ mã thông báo kỹ thuật số, các nhà cung cấp dịch vụ mã thông báo kỹ thuật số (DTSP) dễ bị rủi ro rửa tiền/tài trợ khủng bố (ML/TF) hơn… Rủi ro chính mà DTSP gây ra cho Singapore sẽ là rủi ro về danh tiếng, nghĩa là nếu họ tham gia hoặc bị lạm dụng cho mục đích bất hợp pháp, điều này có thể gây tổn hại đến danh tiếng của Singapore.”
Mọi chuyện có thể bắt nguồn từ năm 2022, khi khoản đầu tư của Temasek vào sàn giao dịch tiền điện tử FTX và quỹ tiền điện tử địa phương Three Arrows Capital sụp đổ, gây tổn hại nghiêm trọng đến danh tiếng tài chính của Singapore. Bộ trưởng Tài chính Singapore khi đó là Lawrence Wong (nay là Thủ tướng) đã công khai tuyên bố rằng khoản đầu tư này đã gây tổn hại đến danh tiếng và sau đó Temasek đã trừng phạt nhóm đầu tư và ban quản lý cấp cao bằng cách cắt giảm lương.
Những công ty tiền điện tử nào sẽ bị ảnh hưởng bởi các quy định mới nhất?
Theo tài liệu tham vấn, tất cả các thực thể liên quan đến giao dịch tài sản tiền điện tử phải được cấp phép, bao gồm nền tảng giao dịch tiền điện tử, lưu ký tiền điện tử, chuyển tiền điện tử, phát hành tiền điện tử...
Ngày 30 tháng 6 năm 2025, thời hạn đang đến gần và sự hoảng loạn từ các phương tiện truyền thông xã hội như WeChat Moments đã bao trùm trái tim của những người thực hành tiền điện tử tại Singapore, nhưng cảm giác chủ yếu vẫn là sự bối rối.
"Trước đây tôi không biết về các chính sách liên quan, nhưng vòng tròn bạn bè của tôi đột nhiên bùng nổ. Bây giờ các bên khác nhau có ý kiến khác nhau. Tôi chỉ có thể chờ đợi và xem. Tệ nhất, tôi có thể rời Singapore và đến nước láng giềng Malaysia", Adam (bút danh), một người thực hành dự án cho biết.
Kevin, một chuyên gia tại một sàn giao dịch tiền điện tử, đã rất buồn. Công ty của anh đã có kế hoạch chuyển văn phòng đến Hồng Kông, nhưng anh không biết thời gian cụ thể. Anh đã sống ở Singapore được hai năm và đang chuẩn bị nộp đơn xin thường trú nhân Singapore (PR). Anh vô cùng hối tiếc và miễn cưỡng sau sự thay đổi bất ngờ này.
Trước đó, thành viên Hội đồng Lập pháp Hồng Kông Wu Jiezhuang đã đăng trên mạng xã hội để tuyển dụng những người hành nghề tiền điện tử Singapore đến định cư tại Hồng Kông. Ông cho biết: "Trước đó, Singapore đã ban hành "Hướng dẫn cấp phép cho nhà cung cấp dịch vụ mã thông báo kỹ thuật số", trong đó đề xuất các chính sách mới cho các công ty, tổ chức và nhân sự tham gia vào tài sản ảo. Kể từ khi ban hành Tuyên bố về tài sản ảo vào năm 2022, Hồng Kông đã tích cực chào đón ngành này phát triển tại Hồng Kông. Theo số liệu thống kê không chính thức, hàng nghìn công ty Web3 đã đổ bộ vào Hồng Kông. Nếu bạn hiện đang tham gia vào một ngành liên quan tại Singapore và muốn chuyển trụ sở chính và nhân sự của mình đến Hồng Kông, tôi sẵn sàng hỗ trợ và chào đón bạn phát triển tại Hồng Kông!"
Lily, COO của nền tảng lưu ký tiền mã hóa Cobo và cựu cố vấn chung của PAG, tin rằng chính sách này đã thổi phồng sự hoảng loạn. Chính sách này duy trì phong cách quản lý nhất quán của MAS và chủ yếu sẽ ảnh hưởng đến văn phòng tiền tuyến Singapore và các nhóm hoạt động thực tế của các sàn giao dịch không được cấp phép. Nó sẽ không ảnh hưởng đến các công ty đã được miễn trừ và cấp phép, bao gồm cả Cobo, cũng như sẽ không ảnh hưởng đến các tổ chức có phạm vi kinh doanh không nằm trong phạm vi giám sát cấp phép.
Theo trang web chính thức của Singapore Mas, 24 công ty bao gồm COBO, ANTALPHA, CEFFU, MATRIXPORT nằm trong danh sách miễn trừ và 33 công ty bao gồm BITGO, CIRCLE, COINBASE, GSR, Hashkey, OKX SG đã được cấp giấy phép DTSP.
Đối với các công ty được cấp phép và miễn trừ này, chính sách mới đã tạo ra một môi trường cạnh tranh công bằng hơn, nâng cao giá trị danh tiếng của các tổ chức được cấp phép và đặt nền tảng cho việc mở rộng toàn cầu.
Tương ứng với điều đó, khi kỷ nguyên của hoạt động kinh doanh chênh lệch giá theo quy định kết thúc, một số công ty tiền điện tử nước ngoài có trụ sở tại Singapore đã bắt đầu di chuyển đến Hồng Kông, Dubai, Malaysia và những nơi khác.
Adam tin rằng sự ra đi của những người hoạt động trong lĩnh vực tiền điện tử tại Singapore là một xu hướng lớn và chính sách này chủ yếu nhằm mục đích đẩy nhanh quá trình này.
"Chi phí sinh hoạt ở Singapore cao và buồn tẻ. Quan trọng hơn là có quá ít cơ hội kiếm tiền. Nếu bạn muốn sống, hãy đến Nhật Bản. Nếu bạn muốn kiếm tiền, hãy đến Dubai."
Ngày xửa ngày xưa, Singapore được biết đến là "Jerusalem của người Do Thái bí ẩn". Giờ đây, khi cánh cổng đã được thắt chặt, người Do Thái bí ẩn không còn lựa chọn nào khác ngoài việc tiếp tục lang thang bằng cách đi theo dòng nước và bãi cỏ.
Tất cả bình luận